Окунемся немного в историю. Всегда надежным источником статистических данных, отображающих жизнь на селе, были сельскохозяйственные переписи, организованные правительственными органами по общему для всей страны плану. Это всегда крупные по объемам и сложные в методологическом отношении работы.
Подворные переписи проводились еще до революции, в ходе которых собирались сведения обо всем, что имело значение для хозяйства: о численности едоков и работников, о грамотности, о промыслах, о численности скота, о полученном урожае, о количестве земли.
Первая всеобщая сельскохозяйственная перепись в дореволюционной России была проведена в 1916г. в целях учета производственных ресурсов страны.
Вторая сельскохозяйственная перепись проводилась летом и осенью 1917г. Ставилась задача получить материалы, необходимые для организации продовольственного снабжения армии, а также учета земель.
При переписи скота в июне 1917г. «рекомендовалось, чтобы каждый хозяин давал показания в присутствии других». Предполагалось, что в таких условиях он сообщает более точные и полные сведения о наличии скота.
В 1919г. в советской России была проведена первая выборочная сельскохозяйственная перепись. Группировка хозяйств за 1917-1919гг. позволила выявить глубокие изменения, произошедшие в экономической структуре массы крестьянских хозяйств в результате отмены частного землевладения.
Целью всеобщей сельскохозяйственной переписи 1920г. было получение сведений об изменениях в сельском хозяйстве, произошедших в результате Октябрьской революции 1917г. и гражданской войны 1918-1920гг.
В дальнейшем периодически осуществлялись специализированные сельскохозяйственные переписи. Среди них следует отметить перепись посевных площадей сельскохозяйственных культур (1964, 1976, 1985гг.); перепись плодово – ягодных насаждений во всех категориях хозяйств (1960, 1970, 1984гг.); перепись поголовья скота (ежегодно с 1932г., последняя была на 1 января 1996г.).
Первая в новейшей истории Всероссийская сельскохозяйственная перепись была проведена в 2006 г. Она стала без преувеличения знаковым событием для всей отечественной системы статистического учета, так как подобные исследования в стране не проводилась с 1920 г.
Проведение этой переписи после длительного перерыва было просто необходимо в связи с реформированием сельского хозяйства и развитием рыночных отношений. В ходе земельной реформы произошло перераспределение земель по землепользователям, сформировалось три основные группы производителей – сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства населения. Цель переписи заключалась в отражении многоукладности сельского хозяйства, роли индивидуального сектора в формировании продовольственных ресурсов.
Задача номер один
Предстоящая, вторая сельскохозяйственная перепись пройдет в 2016 г. За десять лет, прошедших с 2006 года многое изменилось как в самой отрасли, так и в демографической ситуации на селе. С введением в 2014 г. эмбарго на поставку в нашу страну сельскохозяйственной продукции из стран Евросоюза и США, - на чаше весов продовольственная безопасность страны. Поэтому крайне важно обладать полной информацией, чтобы принимать правильные управленческие решения и использовать максимально эффективные меры поддержки агропромышленного комплекса. Эта информация особенно актуальна в рамках работы по импортозамещению продовольственных товаров.
|