|
ДЕЛЕГАТЫ ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА МО ПРЕДЛАГАЮТ ПРИНЯТЬ НОВЫЙ ЗАКОН О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ |
|
11.11.2013 |
В рамках Всероссийского съезда муниципальных образований, который прошел в Суздале 8 ноября, состоялось заседание экспертно-тематической секции, посвященной проблемам создания эффективной муниципальной экономики. Модератором дискуссии выступила депутат Государственной Думы России, председатель Союза финансистов России Надежда Максимова.
Заместитель директора департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ Лариса Ерошкина отметила, что доходы регионов по сравнению с 2006 годом выросли более, чем в два раза. В своем выступлении она уделила большое внимание распределению налогов между федеральным, региональными и местными бюджетами. Кроме того, Л.Ерошкина особо подчеркнула необходимость перехода к трехлетнему бюджетному планировании.
С большим интересом делегаты съезда выслушали первого заместителя Губернатора Владимирской области Вячеслава Кузина. Он рассказал об опыте межбюджетных отношений, сложившихся в регионе. К проблемам муниципальной экономики вице-губернатор отнес невозможность введения мобильных групп, которые могли бы работать над повышением собираемости налогов, переданных федеральных центром регионам.
Также В. Кузин отметил, что муниципалитетам необходимо активизировать работу по наполнению доходной части их бюджетов. В частности, во Владимирской области местные власти уделяют недостаточное внимание сбору адекватной платы за аренду земли, находящейся в муниципальной собственности и экологического налога, пришедшего на смену сбору за загрязнение окружающей природной среды. Вице-губернатор оценил их собираемость на уровне 40 процентов.
Оживленная дискуссия возникла при обсуждении переданных на уровень регионов полномочий и сложностей в их финансовом обеспечении. Мнения были разноплановы: от возвращения к централизованному распределению субсидий и субвенций с учетом принятия единых норм и ставок до предложения регионам возглавить судебные процессы к банкам и страховым компаниям на стороне потребителей, а полученные в результате судебных решений штрафы направлять на реализацию полномочий.
Несмотря на повышающийся уровень доходов бюджетов регионов России, главы местного самоуправления отметили инфляционную составляющую, серьезно осложняющую возможность реализации указов и постановлений Президента РФ.
Делегаты съезда также говорили о необходимости в срочном порядке прекратить масштабную практику переоценки кадастровой стоимости земли. Только в Красноярском крае выпадающие доходы от подобного несовершенства федерального законодательства могут составить по итогам 2013 года около 1,2 млрд. рублей.
Итогом обсуждения стало предложение внести в резолюцию Всероссийского Съезда муниципальных образований пункт о необходимости разработки и принятия нового федерального закона взамен действующего 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который выполнил свою миссию и становится тормозом к развитию местного самоуправления в России.
Пресс-служба администрации области
 |
