Title: Приложение
Author: a6
Last saved by: obo5
Company: administr

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.11.2010                                                                                                        №  785

Об утверждении   районной      целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической                    эффективности 
Селивановского района на 2011-2013гг.»

В соответствии  с Федеральным законом от 06 октября  2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением главы  Селивановского района от 13.10.2009 № 632 «О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Селивановского района» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.	Утвердить районную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Селивановского района на 2011-2013гг.» согласно приложению.
2.	Начальнику финансово управления администрации района (Л.И.Цапцова) предусмотреть средства на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению надежности энергосбережения в топливно-энергетическом комплексе Селивановского района в бюджете 2011 года.
3.	Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района О.А.Осипова.
4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Селивановский вестник».

И.о. главы района						                      О.А.Осипов

Приложение
к постановлению администрации Селивановского  района
									 от  15.11.2010  №  785

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Селивановского района на 2011-2013 годы»

Раздел 1. Паспорт районной целевой программы
" Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Селивановского района
на 2011 - 2013 годы"

Наименование Программы | Районная целевая  программа  " Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Селивановского района на 2011 - 2013 годы".

Основание для разработки районной программы

Федеральный закон от 06 октября  2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 
Федеральный закон от 03.04.1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении"; 
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 
Распоряжение Правительства РФ N 1234-р от 28.08.2003г."Энергетическая стратегия России на период до 2020 года", 
Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008       № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»,
постановление главы  Селивановского района от 13.10.2009 № 632 «О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Селивановского района»

Заказчик программы | Администрации Селивановского района
Основные разработчики программы | Отдел жизнеобеспечения МУ «Хозяйственное управление администрации района»

Цель и задачи  программы

Основная цель Программы - рациональное использование топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий.
Задачи программы:
1.	Проведение энергетических обследований на объектах ТЭК, жилье  и объектах бюджетной сферы.
2.	Снижение расходов бюджетов всех уровней, организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее ЖКХ) и населения на топливо, тепловую и электрическую энергию.
3.	Обеспечение перехода организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, при расчетах с ресурсоснабжающими организациями по показаниям приборов учета коммунальных ресурсов.
4.	Обеспечение перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета ресурсов.
5.	Переход во всех учреждениях бюджетной сферы и жилых домах к использованию энергосберегающих приборов освещения вместо ламп накаливания.
6.	Снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях на территории района.

Сроки реализации | 2011 - 2013 годы
Исполнители программы | Отдел жизнеобеспеченич МУ «Хозяйственное управление администрации района», организации предоставляющие  жилищно-коммунальные услуги
Объемы и источники финансирования | На реализацию Программы необходимо 91 834,0 тысяч рублей, в том  числе из районного бюджета 14 630,0 тыс.рублей, из бюджетов городского и сельских поселений 4 680,0 тыс.руб. из внебюджетных источников 72 524,0 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации  программы

Реализация мероприятий Программы позволит достигнуть следующих результатов: 
1.	Обеспечение достижения основной цели муниципальной программы - снижение к 2020 году энергопотребления на 40 процентов к уровню 2007 году за счет действия всех факторов.
2.	Заменить морально устаревшее оборудование и обновить основные фонды ТЭК. 
3.	Снижения потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении.
4.	Снижения затрат бюджета поселения на оплату  коммунальных услуг в 1,3 раза.
5.	Снижения удельной энергоемкости жилищного фонда на 10 - 12 процентов.
6.	Осуществить полный переход к 2011 году на расчеты за потребляемые коммунальные ресурсы всех организаций бюджетной сферы по показаниям приборов учета.
7.	Провести энергетические обследования (энергоаудит) с оформлением энергетических паспортов по всем учреждениям, финансируемым из местного бюджета, в соответствии с действующим законодательством.
Осуществить переход к 2012 году всех учреждений бюджетной сферы с ламп накаливания на современные энергосберегающие лампы.

Контроль за    исполнением    программы | Администрация Селивановского района

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА РАЙОННАЯ ПРОГРАММА

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности», «Энергетической стратегией России на период до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от  13.11.2009 № 1715-р, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в  области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; постановлением Губернатора области от 25.01.2006 № 34 "О Концепции программы энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и учреждениях бюджетной сферы Владимирской области на 2006 - 2010 годы".
Целевая направленность настоящей Программы определяется необходимостью решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности энергетического комплекса Селивановского района, устойчивого и надежного энергоснабжения населения, социальной сферы и экономики.
Проблемы, предопределяющие низкую на данном этапе социально-экономического развития поселения энергоэффективность в экономике и бытовом секторе по сравнению с другими территориями, заключаются в следующем:
1)	энергоемкая структура экономики, отставание производственного и инфраструктурного потенциала от передового научно-технического уровня;
2)	высокий износ основных фондов, особенно в теплоэнергетике и коммунальной инфраструктуре;
3)	низкие теплотехнические характеристики зданий;
4)	высокие потери энергии на всех стадиях производства, транспортировки (передачи) и потребления;
5)	низкий уровень оснащения процессов производства и потребления топлива и энергии средствами учета и автоматического регулирования энергоносителей;
6)	недостаточный статистический учет и мониторинг потребления топливно-энергетических ресурсов;
7)	недостаточное нормативно-правовое сопровождение муниципальной энергетической политики и отсутствие эффективных систем стимулирования повышения энергоэффективности и экономии топливно-энергетических ресурсов на производстве и в быту.
В этой связи энергосбережение должно быть отнесено не только к стратегическим, но и к тактическим целям и стать приоритетом экономической, социальной, промышленной, энергетической, строительной, транспортной и других видов деятельности на территории Селивановского района.
Для решения указанных проблем Программой предусматривается выполнение перечня энергосберегающих мероприятий, включающих в себя:
- 	внедрение современных средств учета электрической и тепловой энергии, а также систем учета газа и автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии (далее – АСКУЭ);
- новое строительство, реконструкцию и техперевооружение энергообъектов, что позволит, помимо улучшения технико-экономических показателей и снижения потерь тепловой и электрической энергии, повысить надежность энергоснабжения потребителей, уменьшить затраты на аварийные и текущие ремонты оборудования;
- проведение энергетических обследований предприятий и организаций, которые позволят выявить места энергопотерь, выработать комплекс мер по энергосбережению и разработать энергетические паспорта на энергооборудование, а также  выполнение проектно-изыскательских работ (далее – ПИР) будущих лет. 

Раздел 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ И ЭТАПЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Целями настоящей Программы являются:
1.	Обеспечение достижения основной цели муниципальной программы - снижение к 2020 году энергопотребления на 40 процентов к уровню 2007 году за счет действия всех факторов.
2.	Заменить морально устаревшее оборудование и обновить основные фонды ТЭК. 
3.	Снижения потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении.
4.	Снижения затрат бюджета поселения на оплату  коммунальных услуг в 1,3 раза.
5.	Снижения удельной энергоемкости жилищного фонда на 10 - 12 процентов.
6.	Осуществить полный переход к 2011 году на расчеты за потребляемые коммунальные ресурсы всех организаций бюджетной сферы по показаниям приборов учета.
7.	Провести энергетические обследования (энергоаудит) с оформлением энергетических паспортов по всем учреждениям, финансируемым из местного бюджета, в соответствии с действующим законодательством.
8.	Осуществить переход к 2014 году всех учреждений бюджетной сферы с ламп накаливания на современные энергосберегающие лампы. 
Настоящая Программа направлена на решение следующих задач:
- переход на расчеты за потребляемые коммунальные ресурсы всех организаций бюджетной сферы и населения по показаниям приборов учета;
- повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии путем реконструкции и технического перевооружения энергоснабжающих организаций на новой технологической основе;
- оценка эффективности использования топливно-энергетических ресурсов путем  проведения энергетических обследований;
- повышение эффективности использования энергоресурсов в учреждениях и организациях социальной сферы района и обеспечение на этой основе снижения расходов бюджета района на их эксплуатацию и энергообеспечение при соблюдении санитарных правил, норм и повышении условий комфортности пребывания путем  оснащения  потребителей бюджетной сферы приборами учета расхода тепловой энергии и холодной воды, внедрения современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической и тепловой энергии, топлива и воды;
- проведение энергетических обследований (энергоаудит) и разработка энергетических паспортов на всех объектах бюджетной сферы;
- переход во всех учреждениях бюджетной сферы  на использование энергосберегающих приборов освещения вместо ламп накаливания. 

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий настоящей Программы  оценивается в 91 834,0 тыс. руб., в  том числе: 2011 год – 18 041,8 тыс. руб.; 2012 год – 49 790,2 тыс. руб.;   2013 год – 24 002,0 тыс. руб.
Источниками финансирования для осуществления мероприятий Программы являются средства районного и местных бюджетов, а также внебюджетные средства, учтенные в тарифах энергоснабжающих организаций на производство и передачу тепловой и электрической энергии.
Объем финансирования мероприятий уточняется ежегодно.
Раздел 5.  ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Районная целевая программа является комплексной при этом результатами реализации программы будут являться:
1)	 повышение энергетической эффективности экономики Селивановского района;
2)	 обновление и модернизация значительной части основных производственных фондов;
3)	 повышение энергетической безопасности района;
4)	 снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет, финансы предприятий и организаций, доходы населения;
5)	 обеспечение полного учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, снижение уровня их потерь;
6)	 существенное укрепление информационной и статистической базы управления и мониторинга процессов повышения энергоэффективности.
По прогнозным оценкам реализация районной целевой программы обеспечит достижение следующих результатов:
1)	суммарная экономия энергоресурсов за весь период реализации муниципальной программы составит около 25%;
2)	потребление тепловой энергии капитально отремонтированных домов снизится на 30 %;
3)	значительное снижение удельного энергопотребления всех основных видов продукции, работ (услуг).

Раздел 6.  ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ